在基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设的一项重要的经常性工作。为贯彻落实党中央、中共教育部党组和省委、市委、我校党委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动有关文件精神，结合产业系统实际，提出如下实施意见。
一、指导思想和主要目标
开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“深入学习实践科学发展观、推动教育事业又好又快发展”为主题，巩固和拓展学习实践活动成果，进一步抓好整改落实工作，完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。各单位要紧密结合本单位实际，改革创新，务求实效，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，激发党支部和广大共产党员生机活力，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织的实践中建功立业。产业系统创先争优活动力求达到“组织创先进，党员争优秀，群众得实惠”，力争取得创先争优实效，深入推动学校科学发展。
通过开展这项活动达到以下目标：
1.推动科学发展。产业系统各党支部都要紧紧围绕推动科学发展，认真履行职责，结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的发布实施和我校制定中长期发展战略规划的工作以及产业各单位所制定的五年发展战略规划，以更高的工作标准，创造性地落实实现科学发展新跨越的战略任务，扎扎实实地做好本单位的各项工作，努力为学校的科学发展做贡献。广大党员干部要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，自觉加强党性修养，坚定理想信念，不断提高业务素质和岗位技能，以模范行动影响和带领产业系统全体员工共同为推动学校科学发展贡献力量。
2.促进企业和谐。各党支部和党员要积极组织和参与平安企业、文明企业、绿色企业、和谐企业创建工作，及时了解和掌握员工的思想动态，有针对性地做好教育引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好风气和先进的企业文化；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。广大党员要正确处理涉及自身利益的矛盾和冲突，在重大问题面前，立场坚定，旗帜鲜明，主动做群众工作，发挥模范带头作用，捍卫国家和人民利益，保护集体的利益，坚决维护企业和谐稳定。
3.加强基层组织。各党支部要围绕贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，结合企业制度建设，完善基层党建工作新格局，不断优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，落实管党责任，积极推进学习型党组织建设，加强党员培训，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥党支部的战斗堡垒作用；通过党支部建设，带动工会、共青团等各类基层组织建设。
4、服务广大群众。各党支部和党员要密切增强同群众的血肉关系，尊重群众，依靠群众，认真倾听群众的呼声，及时反映群众意愿，畅通民意反馈渠道，帮助解决群众生活工作中遇到的实际困难。
二、主要内容
根据中共教育部党组、省委、市委及我校党委部署，开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员、争当优秀党务工作者为主要内容。
1、创建先进基层党组织，要努力做到“五个好”：
一是领导班子好。领导班子要在深入学习实践科学发展观中发挥表率作用，积极推动党的路线方针政策在学校的贯彻落实，有较强的凝聚力和战斗力，始终成为坚持社会主义办学方向、团结协作、求真务实、顾全大局、勤政廉洁的坚强领导集体。
二是党员队伍好。广大党员始终做到理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员意识强，严格遵纪守法，党员群体的积极性、主动性、创造性和先锋模范作用得到充分发挥。
三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序，党员民主参与、民主选举、民主监督的渠道畅通。
四是工作业绩好。基层党组织围绕本企业中心工作、社会效益经济效益成绩突出，战斗堡垒作用充分发挥。
五是群众反映好。党群干群关系密切，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。先进基层党组织应在学习型党组织建设中成效明显，出色完成党章规定的义务。
2．争当优秀共产党员，要努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，党员应成为企业经营管理、专业技术的行家里手。
二是带头争创佳绩。热爱党的教育事业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在工作和学习上取得突出成绩。
三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，全心全意为人民服务，积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众的正当利益。
四是带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。
五是带头弘扬正气。正义感强，自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，弘扬高尚品德，自觉加强职业诚信和作风建设，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。
3．争当优秀党务工作者，要努力做到“五个强”：
一是党性观念强。认真学习科学发展观，善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，经得起各种风浪的考验。
二是能力素质强。热爱和熟悉党务工作，模范执行党的路线方针政策，有较强的宣传教育、组织协调、群众工作能力。
三是创新意识强。解放思想、开拓创新，积极探索新形势下党务工作的方法和途径，创造性地开展工作。
四是工作作风强。求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为党员群众服务，在党员和群众中有较高威信。
五是自律意识强。依法办事、清正廉洁、为人正派，自觉接受党和人民的监督，不滥用职权，不谋取私利。
产业系统的党支部和党员要以“创业·增效”为重点，围绕“敬业创业、做强做大”为活动主题。产业系统党支部要争做企业自主创新的先锋队，企业和谐发展的生力军。产业系统的党员要勇当“优秀共产党员·创业先锋”、 “优秀共产党员·敬业楷模”。
三、基本要求
开展创先争优活动，各党支部要认真吸收和借鉴深入学习实践科学发展观活动的做法和经验，突出重点，抓住关键，统筹安排，扎实推进。
1.思想发动。各党支部要召开动员会议，搞好思想发动，引导广大党员把思想认识统一到中央、中共教育部党组和省委、市委、学校党委的决策与部署上来，深刻认识开展创先争优活动的重要意义，明确开展创先争优活动的指导思想、目标要求、主要内容和总体安排，充分调动党支部和广大党员的积极性、主动性、创造性，为开展好创先争优活动奠定良好的思想基础。
2.公开承诺。党支部要制定开展创先争优活动实施方案，按照主要内容来制定。党员要提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。
3.领导点评。产业党委要适时对各支部和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力的方向。
4.群众评议。各党支部要以“党性观念强不强、联系服务群众够不够、发挥先锋模范作用明显不明显”为主要内容适时组织开展党员民主评议活动。产业党委对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况适时组织党员、群众进行评议。
5．评选表彰。结合年度工作总结或阶段性工作小结，产业党委对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核。要把开展创先争优活动的成效作为评估党支部、评议党员和党支部领导班子成员的重要内容。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。
四、时间安排
根据中央、省委和学校党委的部署，结合产业实际，产业系统创先争优活动的总体时间安排从2010年6月开始，到党的十八大召开前，具体分为两个时段进行：
第一时段：从2010年6月开始到2011年6月，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动。在搞好动员的基础上，各党支部要坚持抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众做出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；党支部切实履行职责，共产党员和党务工作者立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优的高潮。2011年“七一”前夕，结合我校两年一度的“两先两优”活动，评选表彰一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。
第二时段：从2011年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。引导党支部和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前，产业党委要对创先争优活动中涌现出来的先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者进行公开推选和评选，并将推选和评选出的先进单位和优秀个人上报学校和大连市委，参加大连市 “2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的专项评选。
各支部根据上述安排，制定详细活动计划报产业党委。
五、组织领导
1.建立领导和工作机构。产业党委成立创先争优领导小组及办公室，加强对开展创先争优活动的领导，并通过学校集中调研检查、各基层单位互学互查等方式加强对活动的指导。各党支部要具体负责本单位创先争优活动的组织实施。党员领导干部要结合工作分工，在所分管领域和部门的基层党组织中建立创先争优活动联系点，抓点带面，指导工作。
2.统筹推进和抓实抓好重点工作。把开展创先争优活动作为深化完善基层党建工作新格局的一项重要任务和实际步骤，统筹起来，协调推进，确保活动取得实效。进一步下移重心，抓好基层党支部建设，健全组织体系，完善工作制度，创新活动方式，选好配强党组织负责人，强化保障条件，激发生机活力；进一步激励主体，健全党内激励关怀帮扶机制，关心关爱党员，扩大党内民主，保障党员民主权利，多渠道调动党员参与党内事务的积极性和主动性；进一步实施党群联动，以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团等群众组织的配套建设和素质提升；进一步落实管党责任，全面提升基层党建工作科学化水平，为实现科学发展新跨越提供组织保障。
3.加强舆论宣传。围绕创先争优活动总体要求和主要内容，充分发挥校园网的作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传创先争优活动的重大意义，宣传各优秀党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者的先进事迹和开展创先争优活动的经验做法和取得的成效，报道广大党员群众对开展创先争优活动的评价和感受，使创先争优舆论宣传工作更加生动、具体。要深入开展向先进典型学习活动，选树党员身边可亲可敬、可学可比的典型，坚持典型引路，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
4.加强督促检查。要通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等多种方式加强工作指导。各党支部要开展经常性督导检查工作，了解创先争优活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，推动活动顺利开展。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，产业党委要及时提出批评，要求限期整改。
产业党委创先争优实施意见（word文档）.doc
